隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,消防部隊擔(dān)負(fù)的滅火救援、社會救助任務(wù)日趨增多,形成了消防部門警力、編制嚴(yán)重不足與承擔(dān)的繁重的防火、滅火、搶險救援工作任務(wù)之間的矛盾日益突出?,F(xiàn)役基層大中隊官兵的力量已無法滿足當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,因此發(fā)展多種形式消防隊伍成為我國消防力量建設(shè)的大勢所趨,在公安消防隊伍中不斷充實非現(xiàn)役消防人員,是解決當(dāng)前消防警力嚴(yán)重不足的一條有效途徑,是公安現(xiàn)役消防力量的有力補(bǔ)充,在一定程度上緩解了基層消防部隊執(zhí)勤滅火救援任務(wù)重的壓力,專職消防員隊伍便應(yīng)運(yùn)而生,成為新時期多種形式消防隊伍建設(shè)的重要組成部分。
但是由于專職消防隊員本身職業(yè)的特殊性,入隊前有的是地方青年,有的是退伍士兵,思想成分復(fù)雜,進(jìn)部隊目的不一,他們進(jìn)入部隊,如何與現(xiàn)役士兵共同相處,如何盡快適應(yīng)部隊的正規(guī)化管理,如何在確保安全穩(wěn)定的情況下熟悉自身業(yè)務(wù),最大限度的提升部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力,成為我們現(xiàn)階段管理工作中急需解決的問題。
一、專職消防員隊伍管理中存在的主要“四點(diǎn)”問題
(一)隊伍成分復(fù)雜,能力參差不齊
自院校畢業(yè)以來,我在基層一線工作已三年有余,也一直擔(dān)任中隊專職消防隊員的征招任務(wù),從征招的專職消防隊員的成份來看,有退伍的老兵,有做生意的,有在家待業(yè)的,有剛畢業(yè)的地方大學(xué)生,有正在不同行業(yè)上崗的等等,來自不同的行業(yè),起點(diǎn)不一樣,社會閱歷不一樣,對待生活的態(tài)度也存在很大差異,因此表現(xiàn)出來的工作態(tài)度也不一樣。隊員來部隊前接受教育的程度、身體素質(zhì)、個人品質(zhì)都有很大的差別。有的隊員有一技之長,比如廚藝、修理、駕駛等,甚至有消防員退伍的,對消防業(yè)務(wù)很熟悉,身體素質(zhì)也很好,但有的同志是剛出校門的或從事過其它崗位有工作經(jīng)驗的,對消防業(yè)務(wù)不熟練,也有文化素質(zhì)較高的等等。
(二)條令意識薄弱,服從意識不強(qiáng)
由于長期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活,在應(yīng)聘前對消防工作的目的、消防隊的性質(zhì)、任務(wù)、消防隊的管理要求根本不了解,應(yīng)聘之后,發(fā)現(xiàn)消防工作與其個人的追求相差較大,尤其是與現(xiàn)役士兵同樣接受部隊正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實,思想上“接受”不了,不愿意接受軍事化管理,尤其到了過年、過節(jié)或重大活動等重大保衛(wèi)的時候,任務(wù)更加繁重。部隊工作時間比較長,工作比較艱苦也比較繁忙。他們大多適應(yīng)了地方上無拘無束的生活,年輕氣盛,抱負(fù)遠(yuǎn)大,但現(xiàn)實與理想有差距,使一些專職消防隊員感到茫然和消沉,加之從事消防工作的穩(wěn)定性不夠,不同程度地挫傷了他們的工作積極性,產(chǎn)生心理失衡。面對“嚴(yán)格、緊張、有序”的部隊生活,感覺與部隊前的環(huán)境差別甚大,不愿服從部隊管理,隊伍管理比較困難。
(三)人員流動較快,管理難度較大
專職消防隊員與用人單位之間是依靠用工合同來相互制約的,與社會一般企業(yè)招聘工人一樣,只要單位給出的待遇工人認(rèn)可,工作環(huán)境工人滿意,工人就會長期干下去,否則工人就會隨時跳槽、另謀高就,這種事情在企業(yè)十分普遍,專職消防隊員也不例外。隊員招聘到位后,一旦認(rèn)為消防隊的待遇不滿意、工作環(huán)境不稱心,或在社會找到更好的工作就會想方設(shè)法找借口辭職。雖然有勞動合同,但也挽留不住離隊的決心。老隊員走后,必須要招聘新隊員,新隊員來隊后又要重新培訓(xùn),很長一段時間才能承擔(dān)相應(yīng)的工作,這就給隊伍管理帶來了很大不便。
(四)工作責(zé)任心弱,就業(yè)動機(jī)不純
由于社會上對專職消防隊員認(rèn)同度不高,工作性質(zhì)不確定,就業(yè)前景也不明朗,政治、經(jīng)濟(jì)待遇相對偏低,便打上了“臨時工”流動性、臨時性的烙印。使得專職消防隊員在消防大、中隊工作期間,只是把從事消防職業(yè)作為一種謀生的手段,當(dāng)成權(quán)宜之計,缺乏長期思想,缺乏從業(yè)光榮感和使命感,嚴(yán)重影響了本職工作。大部分隊員到期拿工資,對個人利益看得比較重。只有小部分隊員抱著對部隊的向往和來隊鍛煉的思想來到消防部隊。經(jīng)過我日常和他們的交心談心中調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們來消防部隊工作的原因主要如下:一是退伍士兵沒有滿意的工作安置。他們一方面對部隊的生活存在著懷念,另一方面也相信自己當(dāng)過兵能夠適應(yīng)消防部隊的生活,可以說帶著一種自信來應(yīng)聘的。二是輿論壓力被動應(yīng)聘。一些人年紀(jì)輕輕就沒了工作,天天待在家中,父母著急,鄰居議論,時間長了對家庭的負(fù)面影響很大,找對象都很難,還有可能造成違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,所以被逼出來應(yīng)聘。三是沒有就業(yè)必須的技能。應(yīng)聘消防員崗位在所有社會招工中是對工作技能要求相對較低的,基本上是到單位后邊訓(xùn)練邊工作的,所以對社會上那些沒有就業(yè)技能的青年具有很大的吸引力。
二、加強(qiáng)專職消防員隊伍管理的“四要”對策
(一)思想動態(tài)要把好,思想穩(wěn)定要確保
由于專職消防隊員的家庭大都離部隊較近,受社會、家庭、個人事務(wù)的影響,他們常會出現(xiàn)思想波動,影響工作熱情,比如:家庭瑣事、個人婚戀等等。因此,我們要把好他們的思想動態(tài),幫助解決問題。因為專職消防員隊伍的性質(zhì)也決定了他們不可能像現(xiàn)役官兵那樣安心部隊的生活,從而導(dǎo)致大部分隊員認(rèn)為我到消防部隊是來上班的,不是盡義務(wù)的,不能把我們同現(xiàn)役軍人一樣來管理。所以作為管理者的我們,對他們就要進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育,積極做好教育引導(dǎo)工作,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,激勵他們的斗志,闡明他們的工作價值和他們所從事工作的光榮,使他們認(rèn)識到自己雖然同現(xiàn)役官兵有所不同,但從事著同樣光榮的工作,同樣得到人們的肯定,同樣實現(xiàn)著人生價值,從而安心部隊的生活,與現(xiàn)役官兵打成一片。
(二)日常管理要抓好,言行舉止要規(guī)范
其實管理是一門藝術(shù),不能單純的理解為用權(quán)力、制度“壓”人,那就大錯特錯了。條令條例是管理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),在執(zhí)行條令條例和各項規(guī)章制度的同時要傾注我們的感情,使被管理者認(rèn)識到我們的管理是動之以情,曉之以理,在能擺出依據(jù)的同時,也能讓他們感受到我們的管理是人性化的。管理要從日常抓起,從點(diǎn)滴抓起,從細(xì)微處抓起,簡單地說就是規(guī)范好他們的言行舉止,一個人的言行舉止就反映這個人的品行。抓好專職消防隊員的言行舉止,不但是樹立消防部隊的形象,而且也是幫助他們樹立信心,自覺遵守部隊的管理,積極投身工作。同時要根據(jù)本單位的實際情況,制定關(guān)于專職消防隊員管理的制度,為專職消防隊員力量的成長提供方向性意見,并將在實踐中進(jìn)一步完善。他們的言行舉止好了,就體現(xiàn)出了軍人的氣質(zhì),雖然他們不是軍人,但同樣有軍人的自豪感,這樣就有了信心。
(三)良好環(huán)境要營造,拴心留人要到位
以基層基礎(chǔ)建設(shè)為契機(jī),不斷加大資金投入,努力改善專職消防隊員的訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,有力地促進(jìn)了他們的工作積極性。同時,大力開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀專職消防隊員活動,積極組織體能比賽、體育競賽等文體娛樂活動,極大地激發(fā)和培養(yǎng)了專職消防隊員的集體意識和工作動力。同時要加強(qiáng)同他們的溝通,了解他們的想法,知道他們在想什么、干什么,遇到了什么困難,并分析導(dǎo)致這些困難的原因,以真誠的態(tài)度幫助他們解決問題,幫助他們從困難中走出來,讓他們感覺到部隊的溫馨,喜歡上消防部隊,覺得部隊就是一個“大家庭”。此外,基層中隊還應(yīng)積極與共建單位聯(lián)系,組織開展各種健康有益的聯(lián)誼活動,爭取駐地單位對消防工作的支持,春節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)日對中隊官兵進(jìn)行慰問。利用消防工作的特點(diǎn),組織專職消防隊員參與消防宣傳教育活動,進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展消防知識宣講,增強(qiáng)他們對消防隊伍的歸屬感,增強(qiáng)消防員的本位意識,使之自覺履行職責(zé),做好各項工作。
(四)激勵機(jī)制要完善,獎懲制度要建立
由于專職消防員隊伍的特殊性,使部隊管理不能照搬照套條令條例,而應(yīng)借鑒地方企業(yè)單位的用人制度,結(jié)合自身的特點(diǎn),制定一整套行之有效的管理辦法。一方面建立“互激互勵”管理機(jī)制,所謂“互激互勵”就是讓專職消防隊員與現(xiàn)役戰(zhàn)士在工作訓(xùn)練中通過相互激勵,達(dá)到共同提高的一種管理模式。比如和現(xiàn)役士兵比工作,比訓(xùn)練,比作風(fēng)。充分調(diào)動彼此的工作積極性,從而達(dá)到中隊各項工作整體提高的根本目的。另一方面,把專職消防隊員日常工作表現(xiàn)與工資獎金掛鉤,利用考核機(jī)制來對他們進(jìn)行約束,以此改變干好干壞一個樣、練與不練一個樣的混日子思想??己藭r對表現(xiàn)不佳的,該扣獎金的扣獎金該解聘的解聘;對表現(xiàn)優(yōu)秀的,除給予一定的物質(zhì)獎勵外還可以安排入黨、學(xué)地方駕駛等。通過建立一系列競爭激勵和獎勤罰懶機(jī)制,使專職消防員隊伍始終充滿生機(jī)和活力,始終保持旺盛的生命力。 ?
總之,通過多種方法,對專職消防隊員做到政治上愛護(hù),工作上支持,經(jīng)濟(jì)上傾斜,生活上關(guān)心,使他們能真切的感受到組織的關(guān)愛和溫暖,調(diào)動起他們工作的積極性和主動性,增強(qiáng)消防隊伍的向心力、感召力和隊伍的凝聚力。在管理中不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗,努力加強(qiáng)基層專職消防員隊伍的管理,不斷提高基層執(zhí)勤力量的整體戰(zhàn)斗力,使專職消防員隊伍真正成為一支滅火救災(zāi)、搶險救援、社會救助的重要力量,推動基層專職消防員隊伍建設(shè)的不斷發(fā)展進(jìn)步。